— Это дело рук спекулянтов из Западной Германии. Они похитили... А теперь продают кому-нибудь и наши денежки кладут к себе в карман.
— Ну нет. Тут дело глубже. Не обошлось без коммунистического заговора. Это рука Москвы. Ищите его где-нибудь в Сибири, на тайных складах...
Приблизительно таким диалогом сопровождался бурный скандал, разразившийся несколько дней назад в американском сенате. Пропало ни много, ни мало 24 миллиона бушелей зерна на сумму в 32 миллиона долларов. Это были государственные запасы. Предназначались они для продажи в Австрию в порядке меновой сделки. Зерно погрузили на пароходы, отправили в европейские порты. Там его выгрузили, и оно исчезло. До пункта назначения не дошло и назад в Америку не вернулось. Для розысков была создана специальная комиссия.
Ищут опытные детективы. Ищут сенаторы и конгрессмены. Ищут и даже концов найти не могут. Зерна будто бы и не было. Высказывались предположения одно другого нелепей. Впрочем, у конгрессменов в конце концов хватило ума понять, что «коммунистические похитители» здесь ни причем.
Вскоре стало ясно, что налицо мошенничество крупных масштабов. Первым эту мысль высказал сенатор Эверетт Дирксен от штата Иллинойс. «Я не могу вообразить, что можно потерять 24 миллиона бушелей зерна без какого-то тайного сговора. Тут дело пахнет большим мошенничеством», — заявил он
«По сравнению организаторами этой зерновой аферы техасский финансист Билли Сол Эстес выглядит робким биржевиком», - не без нотки уважения добавил сенатор.
Действительно, можно себе представить, какой куш схватил неизвестный мошенник. Правда, стараясь выгородить Чиновников из министерства торговли, сенатор Джон Уильямс поторопился заявить, что «ни на кого из американских должностных лиц не возлагается какал-либо ответственность за пропажу».
Но кто ему поверит? Даже американская печать отмечает, что злоумышленником, совершившим эту аферу, может быть только лицо, занимающее весьма высокий пост. Мелкому мошеннику такое дело не под силу. «Ищите наверху!» - восклицает газета «Нью-Йорк таймс».
Судя по всему, неизвестная курочка, одним махом склевавшая 24 миллиона бушелей зерна, действительно сидит на высоком вашингтонском насесте.
Виктор Кудрявцев «За рубежом»
***
Зерно, поставляемое США в рамках бартера, исчезло за границей; 24 миллиона бушелей были незаконно перенаправлены и проданы по пути в Австрию
При содействии половины правительств стран Западной Европы Государственный департамент и Министерство сельского хозяйства пытаются выяснить, куда делись 24 000 000 бушелей избыточного кормового зерна, отправленного в Австрию в рамках бартерной сделки. По данным федеральных властей, зерно, стоимость которого составляет 32 000 000 долларов, было незаконно перенаправлено и продано.
Установлено, что значительная часть пропавших грузов была перенаправлена через западногерманские порты Гамбург и Бремен и продана на коммерческой основе с огромной прибылью.
Поставки зерна были частью бартерной сделки с Австрией на сумму 135 000 000 долларов США по поставкам стратегических промышленных материалов. По словам следователей, Австрия не понесла убытков по материалам, которые она должна была получить в рамках сделки.
Президент Кеннеди был полностью проинформирован об обстоятельствах дела. Он был готов ответить на вопросы по этому поводу на своей завтрашней пресс-конференции и лично заверить, что прилагаются все усилия для выяснения всех фактов, касающихся этого инцидента.
Помимо того, что правительство убедилось в отсутствии зерна за «железным занавесом», после шести месяцев расследования оно до сих пор не уверено, в какие страны, помимо Германии, было отправлено пропавшее зерно. Известно лишь, что из 40 миллионов бушелей в Австрию прибыло только 16 миллионов. В этой стране высокопоставленные чиновники шести австрийских импортных компаний были обвинены в сговоре с целью обмана правительства и ожидают суда под залогом, установленным самым высоким за всю историю австрийских судов. Сумма залога достигает 200 миллионов долларов.
По сути, должностные лица импортной компании обвиняются в нарушении законов о внешней торговле и валютном контроле. Как пояснили федеральные следователи, импортеры предположительно получили разрешения на ввоз зерна, а затем вступили в сговор с западногерманскими торговцами, чтобы перенаправить большую его часть на коммерческую продажу. Это привело к потере зерна, а также таможенных поступлений в пользу австрийского правительства.
Расследование, проведенное Соединенными Штатами, до настоящего момента не выявило доказательств причастности семи американских экспортных компаний, участвовавших в коммерческой перевалке зерна. Однако этот этап расследования продолжается.
Западногерманские власти проводят собственное расследование перенаправления поставок, но в первую очередь с целью установить, имело ли место уклонение от уплаты таможенных пошлин. Это направление расследования может привести к выявлению других европейских пунктов, куда могли быть переправлены эти грузы.
Правительство Западной Германии быстро установило, что большая часть зерна, отправленного в Австрию, фактически была выгружена и продана в Гамбурге и Бремене. Правительство Западной Германии сообщило, что торговцы в этих портах получили «значительную сверхприбыль», но при этом не нарушило немецкое законодательство.
В рамках бартерной сделки, заключенной Министерством сельского хозяйства, Соединенные Штаты должны были получить промышленные алмазы на сумму 43 000 000 долларов, марганец на сумму 27 000 000 долларов, бокситы на сумму 20 000 000 долларов, а также меньшие количества десятка других стратегических материалов, включая сурьму, карбид кремния и оксид алюминия.
Подробности сделки и результаты проведенного на сегодняшний день расследования были обнародованы двумя федеральными ведомствами после того, как сенатор-республиканец от штата Делавэр Джон Дж. Уильямс потребовал проведения специального расследования Сената по факту «исчезновения или незаконного перенаправления» 24 000 000 бушелей зерна. Сенатор Уильямс заявил Сенату, что зерно не только «так и не достигло места назначения, но и наше правительство даже не знает, куда оно делось».
Федеральные следователи настаивали на том, что до настоящего времени не было выявлено никакой нехватки стратегических материалов, которые Соединенные Штаты должны были получить в обмен на зерно и другие излишки сельскохозяйственной продукции. Самым вопиющим нарушением, по их мнению, был недостаток в системе поставок правительства, который позволил незаконным поставкам зерна оставаться незамеченными почти три года.
В Министерстве сельского хозяйства впервые заподозрили несоответствие, когда данные австрийского правительства о прибытии американского зерна, полученного в результате бартера, не совпали с собственными данными министерства об объемах отгруженного зерна. В своем выступлении перед Сенатом сенатор Уильямс отметил, что, хотя в результате расследования был арестован ряд австрийцев, «ни один американский чиновник или экспортер не был признан ответственным за эти потери».
Он заявил сенаторам, что перенаправление грузов началось еще в 1960 финансовом году, и предположил, что часть поставок могла попасть «за железный занавес». Федеральные следователи опровергли последнее предположение.
Сенатор Уильямс запросил и получил поддержку Республиканского политического комитета Сената в отношении своего требования о проведении специального расследования Сената. В предложенном им варианте расследование вышло бы далеко за рамки австрийской сделки и охватило бы «все сделки» в соответствии с Законом № 480. Этот закон разрешает продажу любых излишков сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности, за местную валюту, бартер или долгосрочные долларовые займы.
По мнению сенатора, существует «значительная вероятность того, что это может быть лишь одним из многих случаев незаконного перенаправления части наших поставок сельскохозяйственной продукции в соответствии с Законом № 480».
Лидер республиканского меньшинства в Сенате Эверетт Маккинли Дирксен, отвечая на вопрос о широких последствиях пропажи зерна, сказал: «Лично я не могу представить, как можно потерять 24 000 000 бушелей зерна, находящегося в государственном владении, без какого-либо сговора где-либо».
Федеральные следователи стремятся выяснить, куда в конечном итоге направляется все перенаправленное зерно. Причина в том, что платежный баланс США пострадает в той степени, в которой перенаправление приведет к вытеснению обычных долларовых продаж кукурузы, ячменя и сорго в рамках обычной торговли. Платежный баланс представляет собой поток денежных средств в страну и из страны, используемых для таких целей, как торговля, поездки, инвестиции и помощь. Сенатор Джон Дж. Уильямс, республиканец от штата Делавэр, сообщил о пропаже поставок зерна из США в Австрию.
Феликс Белер-младший, New York Times, 17 июля 1963
Комментарии (0)